惠州生態文明鍛造持久競爭力
來源: 《成報》201年1月6日
發布者:《成報》朱開通
2013年1月14日 18:17
由中國城市競爭力研究會、世界城市合作組織中國城市委員會聯合主辦的《第二屆香港論壇.中國城市發展新方向》活動昨天在香港銅鑼灣世貿中心舉行。當天上午,還發布了第十一屆(2012)中國城市競爭力排行榜,惠州榮登「2012中國最具幸福感城市排行榜」第3名、「2012中國十佳宜居城市排行榜」第4名、「2012中國最具特色文化競爭力十佳城市」第1名;惠州市委書記、市人大常委會主任黃業斌獲頒「2012中國城市十大風雲首腦」。
【專題部主任、中華文化藝術名家協會副會長 朱開通】
原載:《成報》2013年1月6日
中聯辦經濟部副部長楊益、孫文秀等與黃業斌書記;惠州市委常委、宣傳部長黃雁行;惠州市委常委、秘書長范中杰和中國城市競爭力研究會會長桂強芳等出席論壇。本屆論壇還吸引了內地多個城市的政要、商界領袖、社會精英及專家學者等參與。
在當晚的第二屆「讓城市更優秀.城市頒獎禮」上,惠州市獲頒「2012中國最具幸福感城市」等獎項。黃業斌代表惠州市接受牌匾,並向中國城市競爭力研究會回贈紀念品。
在當天下午的論壇上,黃業斌發表了題為《生態文明鍛造惠州持久競爭力》的主旨演講。
「黨的十八大提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設『五位一體』的總布局,這為中國城市的發展指明了前進的方向。」黃業斌說,建設生態文明是城市發展的新方向,是實現城市可持續發展的必由之路。
黃業斌指出,生態文明不是簡單的天藍地綠、山清水秀,它既是自然環境生態,也是人文環境的生態,蘊涵了經濟、政治、文化、社會等方方面面。
惠州主要從以下六個層面建設生態城市:
●構建人、城市、自然和諧共生的環境生態。惠州在城市發展的過程中,把環境保護作為可持續發展的生命線。「城在山水中,家在花園裡。湖上飛白鷺,城中聞鷓鴣」,惠州的老百姓就生活在這樣的優美環境中。
●構建速度、質量、效率相協調的經濟生態。近年來,惠州積極轉變發展方式,通過實施大項目帶動、產業集群拉動和科技創新驅動,加快建設一批重大項目,形成了以石油化工、電子信息為支柱的「2+8」產業體系,經濟轉型升級取得巨大成功。
●構建普惠、共享、均等的民生生態。近年來,惠州率先實施「民生財政」,每年將新增財力的70%用於民生建設,過去五年惠州累計投入改善民生資金434.4億元。
●構建包容、開放、自信的文化生態。開放包容是惠州文化的底色。惠州兩次以全國地級市總分第一名的成績通過「全國文明城市」測評。在城市裡構建了「十分鍾文化圈」,在農村構建了「十里文化圈」。
●構建和諧、穩定、公平的社會生態。近年來,惠州積極創新社會治理模式,培育社會組織的建設和發展,推動全民參與社會治理。
●構建為民、務實、清廉的政務生態。惠州全力構建服務型政府,把服務的理念貫穿於城市發展的全過程。
黃業斌表示:「後發地區的發展,只要是堅持了科學發展的理念,耐得住暫時的落後,就可以避免發達地區走過的『先污染後治理』的老路,處理好人與自然、人與人、人與社會的關係。」
黃業斌說,讓城市更優秀,讓人民更幸福。榮譽是新的動力,惠州將再接再厲,努力把惠州建設得更加美麗,更加宜居宜業宜遊,讓人民群眾生活得更加舒適、更加健康、更加幸福。
桂強芳指出,這屆香港論壇,探討了在新環境、新形勢下中國城市發展的新趨勢、新方向,為城市的宣傳推廣搭建了平台,助力城市品牌形象的提升,增進了城市間的了解、交流與合作,還為城市健康發展獻計獻策,促進城市的共同繁榮。中國城市競爭力研究會將繼續秉承論壇的宗旨,為促進中國兩岸四地城市與國際其他城市及區域增強競爭力、實現可持續發展提供一個開放的交流合作的平台。
當天上午,黃雁行出席了第十一屆中國城市競爭力排行榜新聞發布會。她還代表我市領取2012中國最具特色文化競爭力十佳城市牌匾。
當天下午,來自安徽合肥、黑龍江哈爾濱、江蘇徐州、廣東梅州和肇慶、山東聊城等國內多個城市的領導發表了主旨演講並作了精彩的互動交流。
公共服務均等化 破解發展不平衡
【專題部記者朱開通,特派記者孫曉說,通訊員彭麗、劉君報道】惠州市委書記、市人大常委會主任黃業斌昨天到香港出席《第二屆香港論壇.中國城市發展新方向》大會時,在接受本報記者獨家專訪時指出,推進基本公共服務均等化是惠州破解發展不平衡、不協調問題的一把鑰匙。
「全國有100多個城市提出建設『幸福城市』,作為中國最具幸福感的城市,惠州對此會感到壓力嗎?在建設幸福城市方面,惠州又是如何落實幸福惠州要讓人人幸福這一理念的?」記者問。
黃業斌表示:「幸福是一點一滴積累起來的。幸福惠州的建設是一種理念、一個目標、一個方向,是老百姓對我們工作的期待。不能把幸福建設做為一種壓力,而是要看成一種動力。我們要堅持群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾標準,把人民群眾的利益放在首位,做到一心一意為了群眾、一舉一動造福群眾。老百姓在想甚麼、在期待甚麼,我們就要研究甚麼、做甚麼。這樣黨委、政府的工作針對性強了、工作做好了,老百姓的滿意度提高了,幸福指數也就隨之提高了。在推進惠民之州、幸福惠州建設過程中,惠州市委、市政府把追求幸福作為一種理念、作為工作的平台和載體,既追求目標、也重視過程,把這兩者結合好。」
記者接着問:「內地許多城市在快速發展中都面臨區域發展不平衡、資源環境約束等問題,惠州是如何解決這些問題的?」
黃業斌強調:「惠州也像全省、全國其他很多地方一樣,存在着區域發展不平衡、資源環境約束、產業升級、社會轉型的問題。對於發展中出現的不平衡、不協調的問題,惠州按照省委、省政府的部署,紮實推進產業和勞動力雙轉移,在承接產業轉移的同時,突出做好農村富餘勞動力的轉移培訓就業,讓愈來愈多的農民獲得了工資性收入,生活水平不斷提高。隨着經濟的發展、財力的增長,惠州還加大財政轉移支付的力度,讓更多的公共財政向廣大農村地區和民生領域傾斜,每年將新增財力的70%用於民生建設。惠州還被省委、省政府選為全省深入推進基本公共服務均等化綜合改革首個試點市,這是惠州破解發展不平衡、不協調問題的鑰匙。目前,惠州基本公共服務均等化綜合改革12個專題(公共教育、公共衛生、公共文化體育、公共交通、生活保障、住房保障、就業保障、醫療保障、生態環保、農村公用設施、社會安全、社會管理)共210項目標任務,已全部啟動。
在資源環境方面,惠州深刻認識到不能走「先污染、後治理」的老路,惠州作為後發地區,對此不僅要認識清楚,更要採取有效的措施防範。惠州的做法是,在發展中保護環境,在保護環境中有序開發。經濟發展管當前,長遠發展靠生態。惠州在產業發展上實施嚴格的環保准入,清理了一大批影響環境的養殖場、磚瓦廠等,加大建設污水處理廠等環保設施的力度。現在的惠州,天更藍了、水更清了、山更青了、空氣更好了。
「惠州較早提出了民生財政的理念,每年將新增財力的70%用於民生建設,這些財力主要投向哪裏?」記者問。
黃業斌表示:「經濟發展是手段,社會進步、民生幸福才是目的。不會賺錢固然不行,賺了錢花不好錢同樣不行。財政的錢就是納稅人的錢,要取之於民、用之於民。群眾有迫切需要辦的事,沒錢我們也要找錢去辦。我們要牢固樹立經濟發展、民生優先的理念,這樣才能更好的凝聚起全市人民的智慧和力量,積極投身於惠民之州、幸福惠州建設。」
近年來,惠州緊緊圍繞關係人民群眾切身利益的就業、教育、衛生、住房、社會保障等問題,着力保障「底線民生」,不斷改善「基本民生」。免費培訓轉移農村富餘勞動力,在全省率先實施城鄉教師待遇「兩持平一鼓勵」,全面實施「一村一站一醫一護補貼一萬元」,市區景點、公園全部免費開放,率先推進城鎮職工醫保、居民醫保、新農合「三網合一」,探索在房地產項目中按一定比例配建保障性住房等。
「惠州是如何做好網絡問政工作的?」記者問。
黃業斌回應說:「我認為,領導幹部要把善聽網友的意見、善用網友建議,作為從政執政的一個基本功。惠州的網絡問政工作走過了三個階段,第一階段是了解群眾的訴求,每二階段主動聽取群眾的意見、建議,第三階段是接受群眾和社會各界的監督。惠州網絡問政工作堅持『不迴避、不忽悠、不做騷』和『真問互信,真聽實幹』的原則,先後出台多項製度、措施和考評辦法,形成了一套廣納民意、匯聚民智、維護民利的網絡問政長效機制。」
發布者:《成報》朱開通
2013年1月14日 18:17
由中國城市競爭力研究會、世界城市合作組織中國城市委員會聯合主辦的《第二屆香港論壇.中國城市發展新方向》活動昨天在香港銅鑼灣世貿中心舉行。當天上午,還發布了第十一屆(2012)中國城市競爭力排行榜,惠州榮登「2012中國最具幸福感城市排行榜」第3名、「2012中國十佳宜居城市排行榜」第4名、「2012中國最具特色文化競爭力十佳城市」第1名;惠州市委書記、市人大常委會主任黃業斌獲頒「2012中國城市十大風雲首腦」。
【專題部主任、中華文化藝術名家協會副會長 朱開通】
原載:《成報》2013年1月6日
中聯辦經濟部副部長楊益、孫文秀等與黃業斌書記;惠州市委常委、宣傳部長黃雁行;惠州市委常委、秘書長范中杰和中國城市競爭力研究會會長桂強芳等出席論壇。本屆論壇還吸引了內地多個城市的政要、商界領袖、社會精英及專家學者等參與。
在當晚的第二屆「讓城市更優秀.城市頒獎禮」上,惠州市獲頒「2012中國最具幸福感城市」等獎項。黃業斌代表惠州市接受牌匾,並向中國城市競爭力研究會回贈紀念品。
在當天下午的論壇上,黃業斌發表了題為《生態文明鍛造惠州持久競爭力》的主旨演講。
「黨的十八大提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設『五位一體』的總布局,這為中國城市的發展指明了前進的方向。」黃業斌說,建設生態文明是城市發展的新方向,是實現城市可持續發展的必由之路。
黃業斌指出,生態文明不是簡單的天藍地綠、山清水秀,它既是自然環境生態,也是人文環境的生態,蘊涵了經濟、政治、文化、社會等方方面面。
惠州主要從以下六個層面建設生態城市:
●構建人、城市、自然和諧共生的環境生態。惠州在城市發展的過程中,把環境保護作為可持續發展的生命線。「城在山水中,家在花園裡。湖上飛白鷺,城中聞鷓鴣」,惠州的老百姓就生活在這樣的優美環境中。
●構建速度、質量、效率相協調的經濟生態。近年來,惠州積極轉變發展方式,通過實施大項目帶動、產業集群拉動和科技創新驅動,加快建設一批重大項目,形成了以石油化工、電子信息為支柱的「2+8」產業體系,經濟轉型升級取得巨大成功。
●構建普惠、共享、均等的民生生態。近年來,惠州率先實施「民生財政」,每年將新增財力的70%用於民生建設,過去五年惠州累計投入改善民生資金434.4億元。
●構建包容、開放、自信的文化生態。開放包容是惠州文化的底色。惠州兩次以全國地級市總分第一名的成績通過「全國文明城市」測評。在城市裡構建了「十分鍾文化圈」,在農村構建了「十里文化圈」。
●構建和諧、穩定、公平的社會生態。近年來,惠州積極創新社會治理模式,培育社會組織的建設和發展,推動全民參與社會治理。
●構建為民、務實、清廉的政務生態。惠州全力構建服務型政府,把服務的理念貫穿於城市發展的全過程。
黃業斌表示:「後發地區的發展,只要是堅持了科學發展的理念,耐得住暫時的落後,就可以避免發達地區走過的『先污染後治理』的老路,處理好人與自然、人與人、人與社會的關係。」
黃業斌說,讓城市更優秀,讓人民更幸福。榮譽是新的動力,惠州將再接再厲,努力把惠州建設得更加美麗,更加宜居宜業宜遊,讓人民群眾生活得更加舒適、更加健康、更加幸福。
桂強芳指出,這屆香港論壇,探討了在新環境、新形勢下中國城市發展的新趨勢、新方向,為城市的宣傳推廣搭建了平台,助力城市品牌形象的提升,增進了城市間的了解、交流與合作,還為城市健康發展獻計獻策,促進城市的共同繁榮。中國城市競爭力研究會將繼續秉承論壇的宗旨,為促進中國兩岸四地城市與國際其他城市及區域增強競爭力、實現可持續發展提供一個開放的交流合作的平台。
當天上午,黃雁行出席了第十一屆中國城市競爭力排行榜新聞發布會。她還代表我市領取2012中國最具特色文化競爭力十佳城市牌匾。
當天下午,來自安徽合肥、黑龍江哈爾濱、江蘇徐州、廣東梅州和肇慶、山東聊城等國內多個城市的領導發表了主旨演講並作了精彩的互動交流。
公共服務均等化 破解發展不平衡
【專題部記者朱開通,特派記者孫曉說,通訊員彭麗、劉君報道】惠州市委書記、市人大常委會主任黃業斌昨天到香港出席《第二屆香港論壇.中國城市發展新方向》大會時,在接受本報記者獨家專訪時指出,推進基本公共服務均等化是惠州破解發展不平衡、不協調問題的一把鑰匙。
「全國有100多個城市提出建設『幸福城市』,作為中國最具幸福感的城市,惠州對此會感到壓力嗎?在建設幸福城市方面,惠州又是如何落實幸福惠州要讓人人幸福這一理念的?」記者問。
黃業斌表示:「幸福是一點一滴積累起來的。幸福惠州的建設是一種理念、一個目標、一個方向,是老百姓對我們工作的期待。不能把幸福建設做為一種壓力,而是要看成一種動力。我們要堅持群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾標準,把人民群眾的利益放在首位,做到一心一意為了群眾、一舉一動造福群眾。老百姓在想甚麼、在期待甚麼,我們就要研究甚麼、做甚麼。這樣黨委、政府的工作針對性強了、工作做好了,老百姓的滿意度提高了,幸福指數也就隨之提高了。在推進惠民之州、幸福惠州建設過程中,惠州市委、市政府把追求幸福作為一種理念、作為工作的平台和載體,既追求目標、也重視過程,把這兩者結合好。」
記者接着問:「內地許多城市在快速發展中都面臨區域發展不平衡、資源環境約束等問題,惠州是如何解決這些問題的?」
黃業斌強調:「惠州也像全省、全國其他很多地方一樣,存在着區域發展不平衡、資源環境約束、產業升級、社會轉型的問題。對於發展中出現的不平衡、不協調的問題,惠州按照省委、省政府的部署,紮實推進產業和勞動力雙轉移,在承接產業轉移的同時,突出做好農村富餘勞動力的轉移培訓就業,讓愈來愈多的農民獲得了工資性收入,生活水平不斷提高。隨着經濟的發展、財力的增長,惠州還加大財政轉移支付的力度,讓更多的公共財政向廣大農村地區和民生領域傾斜,每年將新增財力的70%用於民生建設。惠州還被省委、省政府選為全省深入推進基本公共服務均等化綜合改革首個試點市,這是惠州破解發展不平衡、不協調問題的鑰匙。目前,惠州基本公共服務均等化綜合改革12個專題(公共教育、公共衛生、公共文化體育、公共交通、生活保障、住房保障、就業保障、醫療保障、生態環保、農村公用設施、社會安全、社會管理)共210項目標任務,已全部啟動。
在資源環境方面,惠州深刻認識到不能走「先污染、後治理」的老路,惠州作為後發地區,對此不僅要認識清楚,更要採取有效的措施防範。惠州的做法是,在發展中保護環境,在保護環境中有序開發。經濟發展管當前,長遠發展靠生態。惠州在產業發展上實施嚴格的環保准入,清理了一大批影響環境的養殖場、磚瓦廠等,加大建設污水處理廠等環保設施的力度。現在的惠州,天更藍了、水更清了、山更青了、空氣更好了。
「惠州較早提出了民生財政的理念,每年將新增財力的70%用於民生建設,這些財力主要投向哪裏?」記者問。
黃業斌表示:「經濟發展是手段,社會進步、民生幸福才是目的。不會賺錢固然不行,賺了錢花不好錢同樣不行。財政的錢就是納稅人的錢,要取之於民、用之於民。群眾有迫切需要辦的事,沒錢我們也要找錢去辦。我們要牢固樹立經濟發展、民生優先的理念,這樣才能更好的凝聚起全市人民的智慧和力量,積極投身於惠民之州、幸福惠州建設。」
近年來,惠州緊緊圍繞關係人民群眾切身利益的就業、教育、衛生、住房、社會保障等問題,着力保障「底線民生」,不斷改善「基本民生」。免費培訓轉移農村富餘勞動力,在全省率先實施城鄉教師待遇「兩持平一鼓勵」,全面實施「一村一站一醫一護補貼一萬元」,市區景點、公園全部免費開放,率先推進城鎮職工醫保、居民醫保、新農合「三網合一」,探索在房地產項目中按一定比例配建保障性住房等。
「惠州是如何做好網絡問政工作的?」記者問。
黃業斌回應說:「我認為,領導幹部要把善聽網友的意見、善用網友建議,作為從政執政的一個基本功。惠州的網絡問政工作走過了三個階段,第一階段是了解群眾的訴求,每二階段主動聽取群眾的意見、建議,第三階段是接受群眾和社會各界的監督。惠州網絡問政工作堅持『不迴避、不忽悠、不做騷』和『真問互信,真聽實幹』的原則,先後出台多項製度、措施和考評辦法,形成了一套廣納民意、匯聚民智、維護民利的網絡問政長效機制。」